Обязанности должника в исполнительном производстве

Статья Права и обязанности сторон исполнительного производства Перспективы и риски судебных споров. Ситуации, связанные со ст. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия бездействие , а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Защита права собственности Права и обязанности должника и взыскателя в исполнительном производстве Стороны исполнительного производства имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии, заявлять отводы в случаях, предусмотренных Законом, обжаловать решения, действия или бездействие государственного исполнителя по вопросам исполнительного производства в порядке, установленном Законом, подавать дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в производстве исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, в том числе во время проведения экспертизы, возражать против ходатайств, доводов и соображений других участников исполнительного производства и пользоваться другими правами, предоставленными законом. Взыскатель имеет право подать заявление о выдаче дубликата исполнительного документа, о восстановлении срока предъявления векселя к исполнению, об отказе от взыскания и возврата исполнительного документа. Стороны имеют право заключить мировое соглашение об окончании исполнительного производства, которая признается судом, оспаривать принадлежность имущества и результаты его оценки, подавать письменные возражения против расчета государственного исполнителя относительно распределения средств между взыскателями. Другие участники исполнительного производства имеют право подавать дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в производстве исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, в том числе во время проведения экспертизы, возражать против ходатайств, доводов и соображений других участников исполнительного производства и пользоваться другими правами, предоставленными Законом для этих лиц. Стороны обязаны в течение трех рабочих дней письменно уведомить государственного исполнителя о полном или частичном самостоятельное исполнение решения должником, а также письменно уведомлять государственного исполнителя о возникновении обстоятельств, обусловливающих обязательное приостановление исполнительного производства, об установлении отсрочки или рассрочки исполнения, изменении способа и порядка исполнение решения, изменение места жительства или пребывания в том числе об изменении их регистрации или местонахождения, а должник - физическое лицо - о смене места работы.

Взыскатель и должник как стороны исполнительного производства: их права и обязанности

Также законом предусмотрен новый вид исполнительного документа — постановление частного исполнителя о взыскании основного вознаграждения. Возникновение этой новации обусловлено объективными причинами — изменениями реалий исполнительного производства и введением института частных исполнителей.

Статьей 7 Закона предусмотрена возможность взыскателя самостоятельно направлять исполнительный документ о взыскании периодических платежей непосредственно к лицам, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и прочие доходы. Автоматизированной системе исполнительных производств и Единому реестру должников посвящены статьи 8 и 9 Закона. Эти статьи определяют информационное наполнение и условия функционирования этой системы и реестра.

Частью 3 статьи 9 Закона возложена обязанность на нотариусов и лиц, осуществляющих государственную регистрацию имущества и обременений, уведомлять органы исполнительной службы об имуществе, относительно которого обратилось к ним лицо, на момент обращения находившееся в Едином реестре должников, и отказать в совершении регистрационных действий, даже если в реестре отсутствует информация о наложении ареста на имущество и средства должника.

Частью 4 статьи 9 Закона предусмотрено условие о признании сделки недействительной, если она заключена во время пребывания лица — стороны сделки в Едином реестре должников и если эта сделка привела к невозможности удовлетворить требования взыскателя за счет имущества, которое было предметом этой сделки. Предусмотрено, что лицо вносят в Единый реестр должников одновременно с открытием исполнительного производства. Исключение лица из этого реестра проводится одновременно с вынесением постановления об окончании исполнительного производства, возврате исполнительного документа взыскателю на основании пунктов 1 , 3 , 11 части первой статьи 37 настоящего Закона или возврате исполнительного документа в суд на основании статьи 38 настоящего Закона или в день установления исполнителем факта отсутствия задолженности по исполнительным документам о взыскании периодических платежей.

То есть исключить лицо из Единого реестра должников возможно и до вынесения постановления, предусматривающего прекращение исполнительного производства. Данное обстоятельство позволит исполнителю быстро реагировать на изменения в исполнительном производстве и позволит защитить интересы "добросовестных должников". Статьей 12 Закона изменены по сравнению с действующим на сегодня Законом Украины "Об исполнительном производстве" сроки предъявления к исполнению исполнительных документов — исполнительные документы могут быть предъявлены к принудительному исполнению в течение трех лет ныне установлен срок — один год , кроме удостоверений комиссий по трудовым спорам и исполнительных документов, по которым взыскателем является государство или государственный орган, которые могут быть предъявлены к принудительному исполнению в течение трех месяцев.

В новом Законе не будет такого основания прерывания срока предъявления исполнительного документа к исполнению, как частичное исполнение решения должником. Отдельной статьей статья 13 устанавливаются сроки принятия решений исполнителями по отдельным исполнительным действиям.

Интересные изменения произошли в статье 15 Закона , определяющей стороны исполнительного производства. В отличие от действующего Закона "Об исполнительном производстве" среди должников также отмечается государство. В части 1 статьи 18 Закона указаны основные требования к исполнению исполнителем своих обязанностей, и к этим требованиям в сравнении с действующим законом добавлена эффективность.

Поскольку именно эффективности и не хватает исполнительному производству сейчас. Кроме обязанностей исполнителей увеличен также перечень обязанностей должника. В статье, регламентирующей участие в исполнительном производстве понятых статья 22 , отсутствуют в сравнении с действующим законодательством положения о праве понятых на компенсацию расходов понятых, понесенных ими в связи с участием в исполнительных действиях. Сумма этого авансового взноса ограничена 10 минимальными размерами заработной платы, а по решению неимущественного характера — в размере одного минимального размера заработной платы с должника — физического лица и в размере двух минимальных размеров заработной платы с должника — юридического лица.

От уплаты авансового взноса также освобождаются государственные органы, инвалиды войны, инвалиды I и II групп, законные представители детей-инвалидов и недееспособных инвалидов I и II групп, граждане, отнесенные к категориям 1 и 2 лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, в случае их обращения в органы государственной исполнительной службы. Интересно, что этот авансовый взнос возвращается взыскателю только в случае реального взыскания с должника, также взыскателю возвращается неиспользованная исполнителем сумма этого аванса.

По требованию взыскателя исполнитель предоставляет ему отчет об использованных средствах авансового взноса. То есть в этом случае мы имеем некий аналог сбора или пошлины взыскателя, который изъявил желание начать принудительное исполнение решения. Насколько это эффективно, покажет только практика. Новый Закон предусматривает наложение на должника обязательства по уплате исполнительного сбора сразу с открытием исполнительного производства.

Исполнительный сбор согласно статье 27 Закона не взимается по: 1 исполнительным документам о конфискации имущества, взыскании периодических платежей, наложении ареста на имущество для обеспечения исковых требований, по исполнительным документам, подлежащим немедленному исполнению; 2 в случае исполнения решений Европейского суда по правам человека; 3 если исполнение решения осуществляется за счет средств, предусмотренных бюджетной программой для обеспечения выполнения решений суда в порядке, установленном Законом Украины "О гарантиях государства относительно исполнения судебных решений" ; 4 по исполнительным документам о взыскании исполнительного сбора, взыскании расходов исполнительного производства, штрафов, наложенных исполнителем в соответствии с требованиями настоящего Закона; 5 в случае исполнения решения частным исполнителем.

Также исполнительный сбор не взимается в случае окончания исполнительного производства на основании пункта 9 части первой статьи 39 настоящего Закона , если решение было исполнено до вынесения постановления об открытии исполнительного производства. Итак, новое исполнительное производство будет стоить денег уже и взыскателю, который обязан уплатить авансовый взнос для подачи заявления об открытии исполнительного производства. Это весьма сомнительна новация, поскольку лицо, обращаясь к такому инструменту, как исполнительное производство, уже понесло какие-то материальные затраты, и целью исполнительного производства является именно возвращение этих потерь, а тут оно еще и обязано уплатить авансовый взнос, который неизвестно, будет ли возвращен.

Также должник лишен права на семидневный срок на добровольное исполнение решения по исполнительному документу без уплаты исполнительного сбора. С этим трудно не согласиться, поскольку сама суть исполнительного производства заключается в принудительном исполнении решений, то есть лицо по определенным причинам добровольно это решение не исполняет, и предоставление ему семидневного срока для добровольного исполнения является не совсем логичным. В новом Законе у исполнителя отсутствует обязанность уведомления руководителя ГИС о намерениях осуществить исполнительные действия в праздничные и нерабочие дни, а также в ночное время.

О приостановлении исполнительного производства по новому Закону оставлено 9 оснований, с наступлением которых исполнитель обязан исполнительное производство остановить. Не осталось положений, дающих право исполнителю остановить исполнительное производство в отличие от действующего Закона "Об исполнительном производстве". В новом Законе отсутствует обязанность исполнителя провести все необходимые действия по исполнительному производству в течение шести месяцев со дня открытия исполнительного производства.

Возможно, это связано с введением института частных исполнителей и с возможным уменьшением в связи с этим нагрузки на государственных исполнителей. Остановимся на основаниях окончания исполнительного производства. К уже существующим добавлены следующие: — принятие Национальным банком Украины решения об отзыве банковской лицензии и ликвидации банка-должника; — окончание срока, предусмотренного законом для соответствующего вида взыскания, кроме случая, если существует задолженность по взысканию соответствующих платежей.

Это условие является важным, поскольку есть отдельные практические случаи, когда исполнители закрывали исполнительные производства о взыскании алиментов в связи с достижением ребенком летнего возраста при имеющейся задолженности по ним; — направление исполнительного документа в суд, который его выдал, в случае, предусмотренном частью третьей статьи 63 настоящего Закона ; — если взысканные с должника в полном объеме средства не затребованы взыскателем течение года и в связи с этим направлены в Государственный бюджет Украины; — если средств, поступивших от реализации заложенного имущества по исполнительному документу об обращении взыскания на заложенное имущество , недостаточно для удовлетворения требований взыскателя — залогодержателя, а также если имущество, являющееся предметом ипотеки, передано ипотекодержателю или приобретено им в соответствии с требованиями Закона Украины "Об ипотеке" по исполнительному документу об обращении взыскания на имущество, являющееся предметом ипотеки.

Несколько изменен порядок обращения взыскания на имущество должника, а именно: Будет увеличен до 20 минимальных заработных плат размер взыскания по исполнительному документу, по которому обращено взыскание на единственное жилье должника и земельный участок, на котором расположено такое жилье. Также согласно части 8 статьи 48 нового Закона регламентирована периодичность проверки исполнителем имущественного положения должника.

Статья 56 регламентирует арест и опись имущества должника. Согласно этой статье арест и опись проводятся на основании соответствующего постановления, в статье определены все обязательные реквизиты и информация, которая должна быть в таком постановлении. По сравнению с действующим законом в новом Законе отсутствует такой документ, как Акт описи и ареста имущества должника.

Такой Акт составляется только в случае передачи описанного имущества должника на хранение хранителю. В положениях об определении стоимости имущества должника и его оценке сторонам исполнительного производства сначала дается дневной срок на определение стоимости имущества.

Если такое согласие не достигнуто, государственный исполнитель определяет стоимость имущества по рыночным ценам. Для проведения оценки по регулированным ценам, оценки недвижимого имущества, транспортных средств, воздушных, морских и речных судов исполнитель привлекает субъекта оценочной деятельности — субъекта хозяйствования. Определен срок уведомления сторон о стоимости или получении отчета об оценке — не позднее следующего рабочего дня после дня определения стоимости или получения отчета об оценке.

Кроме того, исключено положение о рецензировании оценки имущества, что позволит сторонам сразу обращаться в суд с обжалованием оценки имущества. В статье 61 Закона , регулирующей реализацию имущества, на которое обращено взыскание, по сравнению с действующим законодательством, отсутствуют "плавающие" границы уценки. Установлены четкие нормы уценки стоимости имущества. Очень важна статья, регулирующая исполнение решения о выселении должника. В этой статье не определен способ уведомления должника о выселении.

Но, исходя из содержания статьи 28 нового Закона , такое уведомление должника отправляется простой почтовой корреспонденцией, не предусматривающей получения доказательств о получении адресатом письма. В этой статье факт уведомления исполнителем должника не ставится в зависимость от факта получения должником уведомления, достаточно лишь факта отправки такого уведомления.

Это положение должно быть изменено, поскольку дает повод для злоупотреблений и нарушений прав. Положения об отчислении из заработных плат, пенсий, стипендий не изменены. Усилена ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве. ВЫВОД: Таким образом, сейчас нельзя сделать однозначный вывод о том, какой характер будут иметь изменения в исполнительном производстве, положительно они повлияют на продуктивность деятельности исполнителей или отрицательно.

Ответ на этот вопрос даст только практика применения этого законодательства. Однозначно можно сделать вывод лишь о том, что новые законы направлены на ускорение исполнительных действий, что возымеет положительное влияние, некоторое уменьшение бюрократии во время принятия решений, исполнительное производство "подорожает" для обеих сторон исполнительного производства, что выражается во внедрении авансовых взносов, усилении ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, но не решена главная проблема — надлежащая оплата труда государственных исполнителей.

Однако будем надеяться, что этот вопрос будет решен в ближайшее время.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Права и обязанности судебных приставов. Слово юристу. Выпуск 15

Права и обязанности взыскателя и должника при исполнении судебных актов в исполнительном производстве Текст научной статьи по специальности. Права и обязанности взыскателя и должника в исполнительном производстве. Две основные стороны правоотношений, которые возникают в процессе.

Сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник. Взыскателем в соответствии с п. Взыскатель является носителем субъективного права, которое подтверждено судебным актом или документом иного органа. В соответствии с п. И в этой части Закон необоснованно суживает круг обязанных субъектов. Если следовать логике законодателя, то принудительно нельзя взыскать с таких субъектов, как иностранный гражданин, лицо без гражданства, государство, муниципальное образование, субъект Федерации, потребительский кооператив, поскольку их статус как должников в Законе не предусмотрен. При определении понятия сторон в исполнительном производстве необходимо иметь в виду, что взыскатель и должник не тождественны истцу и ответчику в гражданском или в арбитражном процессе. Истец становится взыскателем, а ответчик должником только при удовлетворении судом требований истца. В противном случае, при понесении ответчиком судебных расходов или удовлетворении судом его встречных требований к истцу, стороны в исполнительном производстве меняются местами: взыскателем становится ответчик, а должником - истец. Кроме того, нельзя сравнивать истца и взыскателя, с одной стороны, и должника и ответчика, с другой стороны, на том основании, что в исполнительном производстве могут быть взыскателем и должником не только лица, участвующие в гражданском или арбитражном процессе, но и иные лица, в отношении которых или в пользу которых судебный пристав-исполнитель осуществляет исполнение исполнительных документов. Взыскатель и должник как правовые категории появляются не после вынесения судебного либо иного акта, налагающего имущественные обязанности, а только после возбуждения исполнительного производства. В одном исполнительном производстве могут участвовать одновременно несколько должников и или несколько взыскателей.

Права и обязанности взыскателя и должника Основными субъектами правоотношений, возникающих в исполнительном производстве, являются стороны, то есть взыскатель и должник. Без взыскателя и должника правоотношения в исполнительном производстве потеряли бы смысл, поэтому в Федеральном законе "Об исполнительном производстве" стороны, взыскатель и должник, среди лиц, участвующих в исполнительном производстве, выделены первыми.

Также законом предусмотрен новый вид исполнительного документа — постановление частного исполнителя о взыскании основного вознаграждения. Возникновение этой новации обусловлено объективными причинами — изменениями реалий исполнительного производства и введением института частных исполнителей. Статьей 7 Закона предусмотрена возможность взыскателя самостоятельно направлять исполнительный документ о взыскании периодических платежей непосредственно к лицам, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и прочие доходы.

Права и обязанности сторон исполнительного производства

К тому же, у каждой стороны данного исполнительного производства может выступать группа лиц. Такой процесс называется процессуальным соучастием Взыскателем является организация или гражданское лицо, в чьих интересах выдан исполнительный документ. Другими словами, взыскатель — лицо, имеющее присуждение, которое подкреплено исполнительным документом. В пользу определенного взыскателя возбуждается судебное исполнение. Решение суда в большинстве случаев зависит от грамотного и инициативного взыскателя, который сможет рационально и своевременно осуществить свои права.

2. Права и обязанности взыскателя и должника

Обязанности сторон Главной обязанностью в исполнительном производстве как должника, так и взыскателя является соблюдение и выполнение требований законодательства. Для взыскателя это означает предоставление помощи и содействия судебному приставу при выполнении им его прямых должностных обязанностей. У неплательщика обязанностей несколько больше. В первую очередь, от него требуется своевременно и в полном объеме выполнить обязательства, изложенные в соответствующему документе. Кроме того, должник обязан сообщать только правдивую информацию о месте жительства, работы и сведений о доходах. Под обязанности последнего также подпадает требование о возмещении денежного вознаграждения за совершение исполнительного акта. Должник, который не выполнил основные требования документа, будет вынужден выплатить штраф. Следует понимать, что обязанности обоих сторон могут перейти от одних лиц, выступающих стороной, к другим лицам с момента возбуждения дела и до его окончания.

Определение сторон в исполнительном производстве дается в ст. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

.

Права и обязанности взыскателя и должника в исполнительном производстве

.

Ваш IP-адрес заблокирован.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Защита должника в исполнительном производстве: советы адвоката
Похожие публикации